文號： 國家稅務總局上海市稅務局2018年第6號發文單位： 國家稅務總局上海市稅務局發文日期： 2018-06-15　　為貫徹落實國務院深化“放管服”改革的決策部署，按照《國家稅務總局關于進一步深化稅務系統“放管服”改革優化稅收環境的若干意見》（稅總發〔2017〕101號）的總體安排以及《國家稅務總局關于發布<辦稅事項“*多跑一次”清單>的公告》（國家稅務總局公告2018年第12號）、《國家稅務總局關于推行辦稅事項“*多跑一次”改革的通知》（稅總發〔2018〕26號）的要求，結合本市實際，現推行《辦稅事項“*多跑一次”清單》（以下簡稱《清單》），并就相關事項公告如下：　　一、辦稅事項“*多跑一次”，是指納稅人辦理《清單》范圍內事項，在資料完整且符合法定受理條件的前提下，*多只需要到稅務機關跑一次?！　《?、《清單》涉及報告類、發票類、申報類、證明類、備案類，共5大類99個事項。同時，結合本市具體推進情況，將逐步擴大事項范圍?！　∪?、本市各級稅務機關在推行“*多跑一次”改革的同時，積極落實稅務總局深化“放管服”，優化營商環境的要求，大力推進網上辦稅，努力實現辦稅事項“不用跑”。目前，依托網上辦稅服務廳，《清單》內所列56個事項已實現“不用跑”?！　∷?、針對《清單》內事項，國家稅務總局上海市稅務局統一編制辦稅指南，明確辦稅流程、政策依據、辦理條件、辦理時限、報送資料，并組織市區兩級全方位、多渠道，對“*多跑一次”辦稅事項的辦稅指南進行公示和宣傳。各基層分局應積極組織培訓和輔導，提高納稅人對《清單》項目的認知度，便于納稅人掌握，順利推進辦稅事項“*多跑一次”改革?！　∥?、國家稅務總局上海市稅務局將根據政策變化和工作推進情況，適時調整《清單》和更新辦稅指南，在上海市稅務局網站公布?！　×?、本公告自2018年6月15日起施行，《上海市國家稅務局上海市地方稅務局關于發布<辦稅事項“*多跑一次”清單> 的公告》（上海市國家稅務局公告2018年第2號）同時廢止?！　√卮斯??！　?018年6月15日　　國家稅務總局上海市稅務局以上信息來源于http://www.icae2015.com的推薦轉發，想了解更多的關于長寧注冊公司,徐匯注冊公司,閔行注冊公司的信息，請訪問官方網站。

       長寧區為進一步優化營商環境，助力區域經濟高質量發展，結合第27個全國稅收宣傳月活動，舉行優化營商環境稅企座談會，稅企代表齊聚一堂，共話稅收。       會上，分局詳細介紹了市局優化稅收營商環境各項重點工作的落實情況，分局結合實際創新舉措的開展情況，并對前期大調研過程中收集到的納稅人需求進行了回應和反饋，展現了分局踐行服務理念、助力經濟發展的諸多成果。與會企業代表踴躍發言，從稅收優惠政策的落實、稅收新政策的培訓學習、發票升版等方面提出需求和建議，分局局長對企業一直以來給予稅務機關的支持表示了感謝，并積極回應了企業提出的問題和建議，要求各職能部門在會后認真梳理問題，盡快回復，切實做到“件件有著落，事事有回應”。       隨后，分局局長對分局下階段優化營商環境，為企業提供優質**服務提出了三個“進一步”的目標：一是進一步優化辦稅方式，努力在辦稅更加快速上下功夫。依托“互聯網+稅務”理念，打造集“線上+線下+自助”于一體的全方位辦稅服務新模式，穩步推進納稅服務現代化；二是進一步縮短辦稅時間，努力在辦稅更加便捷上下功夫。深入推進“三個打通”、涉稅事項審批“三少一多”等創新舉措，持續優化辦稅流程，實現辦稅高度便捷化，切實解決納稅人辦稅中的痛點、堵點和難點；三是進一步強化個性服務，努力在辦稅更加貼心上下功夫。以分局“3+1”特色辦稅服務區為平臺，深入了解企業訴求，傾聽企業呼聲，為企業發展保駕護航?！　?，分局領導陪同與會企業代表參觀了分局即將啟動的“A級企業服務區、千戶集團企業專屬服務區、重大涉稅事項對接區”以及“雙語服務專窗”的“3+1”特色辦稅服務區，并合影留念。

長寧注冊公司后新辦企業納稅人學習課程安排：一、課程名稱：新辦企業培訓。二、培訓地址：天山路1800號6號樓102會議室。三、課程內容：1.辦稅指南、網上辦稅服務廳等多元化納稅服務渠道操作應用；2.新辦企業開門幾件事；3.稅收基礎知識。備注：　　一、報名方式：　　1、大廳導稅臺報名登記簿登記；　　2、12366、22208162電話報名；　　3、長寧稅務網上報名?！　《?、通知方式：分局根據報名情況安排開課，并在開課前一周通過短信通知企業開課時間、地點、注意事項?！　∪?、需求采集：如果您還需要聽其他內容的課程，請將課程名稱和您的聯系方式通過上述報名方式告知我們。謝謝配合!    注冊在長寧區的新企業務必在領取營業執照后去銀行開立基本戶，然后到稅務局大廳辦理新辦企業涉稅事項登記，攜帶營業執照副本原件、公章、發票專用章、銀行開戶許可證、法人和會計的身份證復印件，要求法人和會計本人到場辦理。

  新一輪黨和國家機構改革的方案即將揭開神秘的“面紗”。這次改革，將統籌推進各類機構改革，完善國家治理的組織架構。同時也將深化簡政放權、堅持放管結合，進一步轉變政府職能。不僅在中央政府層面加大簡政放權力度，地方各級權力配置也將得到優化，以更好地發揮貼近基層和群眾的管理服務優勢。     去年年底，中央機構編制委員會辦公室主辦的“中央機構編制網”刊載中央編委委員、中央編辦主任張紀南的文章《深化機構和行政體制改革》。文章中，張紀南就“充分認識深化機構和行政體制改革的重要意義”、“準確把握深化機構和行政體制改革的重點任務”等方面進行了解讀。      張紀南說，黨政組織機構和管理體制是黨執政的重要載體。需要通過改革，完善堅持黨的領導的體制機制，把黨的領導貫徹落實到黨和國家機關全面正確履行職責的各領域各環節，確保黨始終總攬全局、協調各方，從制度上保證黨的長期執政和國家長治久安。      張紀南認為，對于此次機構改革，還需要“站在更好適應我國發展新的歷史方位、更好適應我國社會主要矛盾變化的高度來認識”。他說，在新的發展階段，人民群眾不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。需要通過改革，使機構設置和職能配置適應社會主要矛盾變化，推動解決發展不平衡不充分問題，為新時代黨和國家各項事業發展提供體制機制保障。      “要從根本上解決發展中的深層次矛盾和問題，就必須對機構和體制進行調整完善。需要通過深化機構和行政體制改革，推動經濟、社會、文化、生態文明等領域改革持續深化，加快構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系?！睆埣o南說。      他認為，對此次機構改革，還需要站在使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展的高度來認識。通過改革，進一步理順政府與市場、政府與社會的關系，該管的事管好管到位、該放的權放足放到位、該提供的服務提供到位，增強經濟發展的內生動力，更好推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。      按照與“五位一體”的總體布局相適應，以及與國家治理體系和治理能力現代化相適應的要求，此次機構改革涉及到的各類機構較多。      關于深化簡政放權、堅持放管結合，文章稱：加大簡政放權力度，深化行政審批制度改革，釋放市場發展活力。在前期改革成果基礎上，進一步精簡各類審批、證照等事項，深入推進**放權協同放權，對下放事項要創造條件保障地方和基層接得住接得好。      堅持放管結合放管并舉，創新監管方式。強化監管手段，積極探索新型監管模式，著力提高事中事后監管有效性，切實維護公平競爭的市場秩序。      規范行政行為、優化辦事流程，增強政府公信力和執行力，建設人民滿意的服務型政府。進一步精簡環節，規范行政程序、行為、時限和裁量權，加快實施“互聯網+政務服務”，提高政務公開水平，營造穩定公平透明、可預期的營商環境。      張紀南說，此次機構改革，也將優化地方各級權力配置。他解釋說，不同層級各有其職能重點，對那些由下級管理更為直接**的事務，應賦予地方更多自主權，這樣既能充分調動地方積極性、因地制宜做好工作，也有利于中央部門集中精力抓大事、謀全局。地方各層級間也要明確職責重點。省一級主要是強化規劃管理、政策法規、標準規范、監督檢查等職責；市縣級主要是強化執行和執法監管職責；做好直接面向企業和群眾的服務與管理。以下信息來源于http://www.icae2015.com的推薦，想了解更多的關于長寧注冊公司,徐匯注冊公司,閔行注冊公司的信息，請訪問官方網站。

2018年1月1日起施行的《反不正當競爭法》第六條規定：“經營者不得實施下列混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系：（一）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識……”那么，此處的“使用”是否僅限于直接使用行為？銷售商的銷售行為是否包含在內？本文作者結合《商標法》對商標使用的界定，闡述了自己的理解與觀點，敬請關注。第一：      《商標法》第四十八條規定：“本法所稱商標的使用，是指將商標用于商品、商品包裝或者容器以及商品交易文書上，或者將商標用于廣告宣傳、展覽以及其他商業活動中，用于識別商品來源的行為?！钡煌愋偷那址缸陨虡藢Ｓ脵嘈袨?，使用商標的方式不盡相同，不一定涵蓋此條款所列舉的全部使用方式?！渡虡朔ā返谖迨邨l列舉侵犯注冊商標專用權行為時，將單純的銷售侵犯注冊商標的商品的行為，與擅自在相同或者類似商品上使用相同或者近似商標的行為，以及其他侵犯注冊商標專用權行為，予以分項表述。一般認為，《商標法》第五十七條各項所指向的商標使用方式是有區別的。      1.第（一）項和第（二）項規定的在相同或者類似商品上使用相同或者近似商標的“使用”行為，是行為人以直接、積極使用的方式，體現商標用于識別商品來源的功能，是直接實施將侵權商標與侵權商品相聯系的使用行為。此類行為一般指以投入市場為目的而生產、制造或者指使、委托他人生產、制造貼附侵權商標的侵權商品，以及在商業服務中直接使用侵權商標指示其服務來源的行為。      2.第（三）項規定的銷售侵犯注冊商標專用權的商品的行為，是指僅僅銷售侵權商品的行為，不包括生產、制造或者指使、委托他人生產、制造貼附了侵權商標的侵權商品的直接使用商標行為。      3.第（四）項規定的偽造、擅自制造他人注冊商標標識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標標識的行為，隱含的商標使用方式，僅限于制造、銷售他人注冊商標標識，并非直接將侵權商標與侵權商品相聯系，而是給這種聯系提供幫助或者便利條件。      4.第（五）項規定的反向假冒商標侵權行為，是指采取更換他人商品上合法貼附的注冊商標的方式侵犯他人注冊商標專用權，而非在相同或者類似商品上積極使用與他人注冊商標相同或者近似的商標。      5.第（六）項規定的故意為侵犯他人商標專用權行為提供便利條件的行為，不包括以自己投入市場為目的將侵權商標與侵權商品相聯系的直接使用行為。      1993年《反不正當競爭法》第五條第（一）項禁止經營者假冒他人的注冊商標，第（二）項禁止經營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，第（三）項禁止經營者擅自使用他人的企業名稱或者姓名，此處的“知名商品特有的名稱、包裝、裝潢”和“企業名稱或者姓名”，與注冊商標一樣屬于商業標識。因此，不少人參照《商標法》有關侵犯注冊商標專用權行為的規定，來理解1993年《反不正當競爭法》第五條有關“擅自使用”之含義。 第二：      在上海帕弗洛文化用品有限公司與燕某擅自使用知名商品特有名稱、包裝、裝潢糾紛申請再審一案中，**人民法院于2015年10月30日作出的（2015）民申字第302號民事裁定書認為，《反不正當競爭法》第五條第（二）項規定中的使用行為，應指直接使用行為，也就是指生產商的生產、制造以及銷售被控侵權產品行為，而不包括僅僅作為被控侵權產品銷售商的銷售行為。本案涉嫌侵權產品由案外人生產、制造，燕某只是銷售了案外人生產、制造的產品，并無證據證明其在銷售過程中存在幫助他人實施侵權行為的主觀意圖。燕某雖然收到了帕弗洛公司的律師函，但其銷售的產品上使用的裝潢得到商標權人的授權，該銷售行為不屬于1993年《反不正當競爭法》第五條規定的“擅自使用”知名商品特有名稱、裝潢的不正當競爭行為。      筆者分析，**人民法院的前述觀點，有可能受到《商標法》第五十七條將擅自在相同或類似商品上使用相同或近似商標的“使用”行為與銷售侵犯注冊商標專用權的商品的“銷售”行為予以分項表述的影響。      對仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為，國家工商局1995年7月6月發布的《關于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為的若干規定》第七條曾重申依照1993年《反不正當競爭法》第二十一條第二款處罰，第九條規定“銷售明知或者應知是仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品的，比照本規定第七條、第八條的規定予以處罰”。這種“比照處罰”規定，是當時行政處罰及刑罰領域允許類推適用制度的體現，也說明當時國家工商局認為，1993年《反不正當競爭法》第五條規定的“擅自使用”不包括僅僅銷售仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品的行為，否則，就無須采用前述“比照處罰”方式。      實務中，工商和市場監管部門對于銷售明知或者應知是仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品的行為，一直依照《關于禁止仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的不正當競爭行為的若干規定》第九條，比照1993年《反不正當競爭法》第二十一條第二款查處，甚至直接依照第五條第（二）項和第二十一條第二款查處。但筆者認為，《行政處罰法》于1996年10月1日生效后，第九條有關“比照處罰”的規定，嚴格來講合法性有待商榷。這是因為，根據《行政處罰法》第十二條的規定，部門規章只能在法律、行政法規規定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內作出具體規定，或者在尚未制定法律、行政法規的情形下設定警告或者一定數量罰款的行政處罰。在法律、行政法規規定給予行政處罰的行為之外，部門規章另行規定其他行為比照法律、行政法規實施處罰，不符合《行政處罰法》規定。 第三：      由于新《反不正當競爭法》第六條與1993年《反不正當競爭法》第五條第（二）項、第（三）項之間具有一定的承繼關系，故有人基于**人民法院（2015）民申字第302號民事裁定的觀點，認為新《反不正當競爭法》第六條規定的“使用”僅限于直接使用行為，不包括銷售商的銷售行為。也有人持相反觀點，認為銷售本身就屬于商業標識的使用方式之一。      筆者認為，正是因為《商標法》第五十七條將擅自在相同或類似商品上“使用”相同或近似商標的行為，與單純的銷售侵權商品行為分項表述，而新《反不正當競爭法》第六條未對此區分，因此兩部法律相關法條中“使用”的含義，也宜有所區別，可從以下角度分析。      1.陳列、展示、交付商品，是銷售商品行為的重要環節。一般情況下，銷售侵權商品時，會通過對侵權商品的陳列、展示和交付行為，將侵權商品上標注的相關侵權標識信息傳達給客戶或潛在客戶，實質上是以消極的、未糾正侵權商品上違法信息的間接方式在商業活動中使用侵權標識。      2.銷售侵權商品時的陳列、展示行為，足以導致相關受眾誤認，還可以考慮認定為新《反不正當競爭法》第六條第（四）項規定的“其他足以引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系的混淆行為”。      3.執法實務中，對于銷售“傍**”商品的行為，一直按照不正當競爭行為查處。工商總局《關于對銷售“傍**”商品的行為如何定性處理問題的批復》（工商競爭字〔2011〕40號）曾明確指出：“《國家工商總局關于開展打擊‘傍**’不正當競爭行為專項執法行動的通知》規定：‘對企業名稱（包括在中國境內進行商業使用的外國或者地區企業名稱）中使用他人具有一定的市場知名度、為相關公眾所知悉的企業名稱中的字號，引人誤認為是他人的商品的，可以依照《反不正當競爭法》第五條第（三）項的規定認定處理’。經營者銷售上述違法商品的，屬于《反不正當競爭法》第五條第（三）項規定的不正當競爭行為，應當依照《反不正當競爭法》第二十一條的規定處理?！?nbsp;     4.對于經營者違反新《反不正當競爭法》第六條規定實施的仿冒商業標識混淆行為，該法第十八條第一款所設定的行政處罰，與《商標法》第六十條對侵犯注冊商標專用權行為所設定的行政處罰基本相同。應當說，新《反不正當競爭法》在此方面與《商標法》是有所銜接對應的?！渡虡朔ā返谖迨邨l第（三）項將銷售侵犯注冊商標專用權的商品行為明確規定為獨立的侵權行為，立法原意應當是將銷售仿冒商業標識的商品的行為視為新《反不正當競爭法》第六條規定的不正當競爭行為。當然，相應地對于銷售不知道是仿冒他人商業標識的商品，能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的，也應當與《商標法》第六十條第二款**一句以及第六十四條第二款一樣，僅責令停止銷售、停止侵權行為，而不予行政處罰，不承擔賠償責任。以下信息來源于http://www.icae2015.com的推薦，想了解更多的關于長寧注冊公司,徐匯注冊公司,閔行注冊公司的信息，請訪問官方網站。